エストニアはデジタル社会

"e-Estonia"（Eはエレクトロニックの略）は、ネットワークやデジタル化されたあらゆるものに対するエストニアの大いなる成功を表すタグとなっています。

Eの効率性に対する国全体の熱意は、市民も政治家も変わりません。エストニアのプログラマーは、Skype、Hotmail、そして最近ではTransferwise（リチャード・ブランソンなどからの投資を受けたオンライン国際送金システム）などのデジタルブランドを生み出してきました。エストニアは、インターネットへのアクセスを人権と宣言し、活発なIT起業文化を育成し、市民や企業のために前例のない数の公共サービスをデジタルで合理化してきました。

この革命のルーツは、エストニアが独立した1991年に始まります。エストニアの政治家は、官僚機構を一から構築するという稀な贈り物を与えられました。彼らは、インターネットの可能性とイノベーションの価値を信じて、エストニアを世界で最も先進的な電子社会のひとつへと飛躍させたのです。

現在、エストニアの人々は様々なe-ソリューションを享受しており、過去を振り返る必要はありません。エストニア政府は現在、国民に600の、企業に2,400の電子サービスを提供しています。現地で開発されたオンラインパスポートの役割を果たす電子IDカードを利用して、多くのエストニア人は以下のようなサービスを利用しています。

• リモートで契約を結ぶことができます。
• 公共交通機関での支払いにIDカードを使用できます。
• 携帯電話で駐車料金を支払えます。
• オンラインで投票できます。
• 銀行取引をオンラインで行うことができます。
• 遠隔地でも医師からデジタル処方箋を受け取ることができます。
• オンラインで税金を申告することができます。
• 生徒は、成績や学習の進捗状況を確認したり、学習教材にアクセスすることができます。
• コンピュータがあれば18分以内に新会社を作ることができます。
• 政府の補助金を申請できます。（例：産休手当）

e-Estoniaのデジタル社会を可能にしているのは、1つの包括的なプログラムではなく、一連のネットワークを接続した分散型システムとして設計されたインフラの特徴によるところが大きいです。このようなオープンな仕組みがもたらす柔軟性により、既存の機能を高額な費用をかけて改修することなく、デジタル社会の新しい機能を長年にわたって開発・追加することができました。

IDカードは、エストニアのほとんど全ての革新的な電子サービスにおいて重要な役割を果たしています。IDカードは、アイデンティティを認証し、デジタル署名を提供します。署名の重要性はエストニアの法律によって裏付けられており、法的拘束力があります。リスクを最小限に抑えるために、このシステムでは充分な強度の暗号化を使用しており、IDカードには最小限の個人情報しか保存されていません。紛失したカードは簡単に取り消すことができ、10年以上経ってもセキュリティ違反の報告はありません。

そのため、エストニアではほとんどの場所でワイヤレス・インターネットが利用でき、しかもほとんどの場合、無料でスピーディに利用できるのも不思議ではありません。大都市であれば、レストランやバーなどの公共の場でも無線LANが利用できます。また、自然の中に身を置けば、人里離れた場所でも高速のモバイルインターネットが利用できます。プリペイド式のSIMカードは主要なショップで販売されており、1週間のインターネット料金は5ユーロ以下です。また、エストニアでは現在、最大100Mbit/sの次世代ブロードバンドネットワークへの接続計画を進めています。

"エストニアは21世紀における市民と政府との関わり方のモデルとなりました。"

- 2014年9月、タリンでのバラク・オバマ大統領

この分野でのエストニアの進歩は、特に政府の透明性とアクセスに関する成果が注目されています。エストニアは、自らを電子統治のチャンピオンと位置づけています。e-governance academyのような様々なNGOが、エストニアと他国、特に中欧、東欧、アフリカとの間の協力関係を促進しています。

Photo by：Jarek Jõepera, Enterprise Estonia

エストニアの成功をシェアできる方法としては、最近始まった世界初のe-Residencyプログラムがあります。「e-Residencyは、世界のすべての市民に、政府が発行したデジタルIDと、信頼できる企業をオンラインで運営する機会を提供し、世界の起業家の可能性を解き放つものです」と、e-ResidencyプログラムマネージャーのKaspar Korjusは述べています。